一、上半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)總體較好

    1．產(chǎn)銷全面高速增長(zhǎng)

    工業(yè)增加值：2010年1～5月機(jī)械工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)24.4%，增速位居全國(guó)工業(yè)各行業(yè)之首，比同期全國(guó)工業(yè)的平均增速（18.5%）高出5.9個(gè)百分點(diǎn)。

    工業(yè)總產(chǎn)值：2010年1～5月機(jī)械工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值52854億元，同比增長(zhǎng)38.93%，增速創(chuàng)近數(shù)年來新高。其中，工程機(jī)械、汽車增速最高，超過50%；機(jī)床、基礎(chǔ)件、內(nèi)燃機(jī)次之，為40%左右；電工、儀器儀表、文辦、石化通用再次，為30%左右；農(nóng)機(jī)、食品包裝機(jī)械、重機(jī)較低，為20%～25%。

    產(chǎn)銷率：2010年1～5月，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.63%，同比提高0.62個(gè)百分點(diǎn)；銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)38.93%，而“存貨”總值同比增幅為21.44%，比銷售產(chǎn)值增速低17個(gè)百分點(diǎn)；“存貨”中的“產(chǎn)成品”同比增幅只有8.74%，比“存貨”總值增幅低13個(gè)百分點(diǎn)。這一組數(shù)字說明產(chǎn)品銷售形勢(shì)不錯(cuò)。

    產(chǎn)品產(chǎn)量：2010年1～5月，在統(tǒng)計(jì)的118種主要產(chǎn)品中，104種產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，占88%；14種下降，占12%。產(chǎn)量下降的產(chǎn)品主要是：大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，變壓器、水電設(shè)備等電力設(shè)備以及金屬軋機(jī)等冶金機(jī)械。

    產(chǎn)品價(jià)格：金融危機(jī)以來，直到2009年11月為止，機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)一直呈下行之勢(shì)。但從2009年11月開始，機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)止跌回升，2010年以來繼續(xù)延續(xù)了這一逐月上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。2．經(jīng)營(yíng)效益明顯提高

    2010年1～5月，機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3536億元，同比增長(zhǎng)86.13%。其中：汽車、工程機(jī)械同比增速最高，超過110%；機(jī)床、儀表、文辦、基礎(chǔ)件、內(nèi)燃機(jī)次之，為80%左右；電工、重型礦山、石化通用再次，為40%左右；農(nóng)機(jī)、食品包裝機(jī)械較低，但也達(dá)到25%以上。

    此外，1～5月機(jī)械工業(yè)累計(jì)上繳稅金總額1740億元，同比增長(zhǎng)39.88%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.94%，同比提高1.62個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)歷史最高水平；企業(yè)虧損面同比下降5.12%，虧損企業(yè)的虧損額同比減少32.69%。

    3．技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得進(jìn)展

    （1）新產(chǎn)品研發(fā)趨于活躍

    2010年1～5月，機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值10141億元，同比增長(zhǎng)46.24%，明顯快于同期工業(yè)總產(chǎn)值38.93%的同比增速。

   （2）關(guān)鍵零部件和專用優(yōu)質(zhì)原材料自主創(chuàng)新步伐加快

    一些長(zhǎng)期受制于進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和專用優(yōu)質(zhì)原材料自主創(chuàng)新步伐加快。例如，北方重工依靠自制的3.6萬噸垂直擠壓機(jī)，研制成功了超臨界鍋爐所急需的大口徑厚壁無縫鋼管；寶鋼和武鋼研制的優(yōu)質(zhì)冷軋取向矽鋼片已開始在國(guó)產(chǎn)大型變壓器生產(chǎn)中擴(kuò)大應(yīng)用；宜興企業(yè)與寶鋼合作研制成功了大型火電和核電設(shè)備所急需的U形管，西電公司和特變電工建成了高水平的交直流高壓絕緣套管卷制生產(chǎn)線，上海華明50萬伏變壓器用分接開關(guān)3個(gè)系列產(chǎn)品近日通過鑒定，大全集團(tuán)研制成功了大型直驅(qū)式風(fēng)電設(shè)備配套所需的變頻控制系統(tǒng)，天然氣長(zhǎng)輸管線用大型閥門國(guó)產(chǎn)化取得突破等等，這些產(chǎn)品長(zhǎng)期受制于進(jìn)口的局面即將改變。

   （3）1～5月國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)、中西部地區(qū)表現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢(shì)頭（詳見以下附表，表中總產(chǎn)值單位：億元）。

    1．上半年增速雖高，但呈逐月回落之勢(shì)

    2010年上半年的高增長(zhǎng)速度是與上年同期基數(shù)較低緊密相關(guān)的。隨著上年二季度后基數(shù)快速上升，2010年逐月增速已呈不斷回落之勢(shì)。

    從產(chǎn)值同比增速變化趨勢(shì)看，機(jī)械工業(yè)全行業(yè)月均回落2個(gè)百分點(diǎn)，按此趨勢(shì)，全年增速可能降至20%～25%。

    從利潤(rùn)增幅變化趨勢(shì)看，1～5月比1～2月同比增速下滑54個(gè)百分點(diǎn)。

    汽車行業(yè)增長(zhǎng)速度的回落最明顯：汽車行業(yè)1～2月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)速度為81.61%，1～5月降至54.16%，增速回落27個(gè)百分點(diǎn)；1～2月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)速度為382.73%，1～5月降至144.00%，增速回落238個(gè)百分點(diǎn)。

    2．出口雖出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但有很大不確定性

    1～5月機(jī)械工業(yè)累計(jì)出口創(chuàng)匯956億美元，同比增長(zhǎng)29.70%。盡管增長(zhǎng)速度較高，但仍屬恢復(fù)性增長(zhǎng)。1～4月不到200億美元的月均創(chuàng)匯額遠(yuǎn)低于金融危機(jī)前2008年二季度月均220億美元的水平，雖然5月出口額增加到223億美元，但在歐債危機(jī)陰影未散和人民幣匯率重拾升勢(shì)的大形勢(shì)下，今后能否延續(xù)5月的走勢(shì)，尚難預(yù)料。

    3．進(jìn)口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于出口，2010年有可能再現(xiàn)逆差

    1～5月機(jī)械工業(yè)累計(jì)進(jìn)口用匯949億美元，同比增長(zhǎng)50.88%，這一增速遠(yuǎn)高于同期出口增長(zhǎng)29.70%的水平。5月當(dāng)月同比出口增速雖猛增到45.64%，但同期進(jìn)口增長(zhǎng)57.06%，比出口增長(zhǎng)更快。2010年機(jī)械工業(yè)可能自2006年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡、隨后貿(mào)易順差逐年快速增加之后，再重現(xiàn)逆差。

    4．我高端裝備自主創(chuàng)新遭到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)烈狙擊

    近年來，在國(guó)家政策引導(dǎo)下，一批內(nèi)資重點(diǎn)企業(yè)加大了對(duì)高端裝備產(chǎn)品的自主創(chuàng)新力度，并取得了可喜進(jìn)展。但這引起了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)伙伴不安，他們往往在我付出巨大代價(jià)取得自主創(chuàng)新的進(jìn)展之后，立刻由此前的漫天要價(jià)，變?yōu)榇蠓�降價(jià)，拼命與我爭(zhēng)搶用戶，力圖阻滯我升級(jí)步伐。

    5．固定資產(chǎn)投資增速大幅趨緩

    2010年1～5月，機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5479億元，同比增長(zhǎng)26.35%，遠(yuǎn)低于前幾年40%左右的增速。這表明機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資在經(jīng)歷了從2004年以后持續(xù)六年之久的高速增長(zhǎng)之后，投資增速開始出現(xiàn)拐點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)趨緩，對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求降溫肯定會(huì)起作用。

    6．對(duì)匯率上升的影響不容小看

    匯率上揚(yáng)不僅將削弱我機(jī)械產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更讓人擔(dān)心的是將刺激進(jìn)口。中低端機(jī)械產(chǎn)品的出口和高端產(chǎn)品的自主創(chuàng)新困難都將加大，對(duì)機(jī)械工業(yè)的壓力將是雙重的。

    總之，盡管2010年上半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)十分“亮麗”，但仍需保持十分冷靜。面對(duì)復(fù)雜多變而困難重重的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全行業(yè)應(yīng)該多一點(diǎn)憂患意識(shí)，多一點(diǎn)應(yīng)變準(zhǔn)備。

    三、展望全年，謹(jǐn)慎樂觀

    1．上半年的超高速增長(zhǎng)已為實(shí)現(xiàn)全年較快增長(zhǎng)打下較好基礎(chǔ)

    關(guān)于全年產(chǎn)值的測(cè)算：前5個(gè)月累計(jì)已完成工業(yè)總產(chǎn)值52854億元，同比增長(zhǎng)38.93%；前5個(gè)月完成的產(chǎn)值已相當(dāng)于2009年全年產(chǎn)值的56%；2010年以來，月度產(chǎn)值逐月上行，近3個(gè)月都在1萬億元以上，即使今后幾個(gè)月維持這一水平不再增長(zhǎng)，全年產(chǎn)值也會(huì)超過12萬億元，這將比上年10.7萬億元的水平增長(zhǎng)12%；而多年的規(guī)律是下半年高于上半年，因此2010年工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)肯定將高于12%。

    關(guān)于全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的測(cè)算：前5個(gè)月累計(jì)已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3536億元，月均707億元；而2009年1～11月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5816億元，月均530億元；假設(shè)2010年下半年月均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)下滑至2009年水平，則2010年1～11月可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6700億元左右，比2009年增長(zhǎng)15%以上；如果下半年回落比較平緩，月均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為600億元左右，則2010年1～11月可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7100億元左右，則可比2009年增長(zhǎng)20%以上。

    2．目前多數(shù)企業(yè)訂單較多，基本可滿足2010年生產(chǎn)要求

    據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)161家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的問卷調(diào)查，雖然多數(shù)企業(yè)認(rèn)為下半年增速會(huì)回落，但總體而言訂貨形勢(shì)明顯好于2009年，161家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)1～5月累計(jì)訂貨同比增長(zhǎng)39.07%，似可基本保障2010年正常生產(chǎn)所需。

    3．宏觀政策取向有利于今后平穩(wěn)增長(zhǎng)

    近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性因素（歐債危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)明顯降溫、投資增速回落、市場(chǎng)自主需求類銀行貸款減速、車市降溫、出口退稅政策調(diào)整、匯率上升等）已引起有關(guān)各方關(guān)注，宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而增強(qiáng)靈活性和針對(duì)性，這將有利于下半年機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

    綜上所述，對(duì)機(jī)械工業(yè)全年走勢(shì)作以下推斷：

    一是下半年同比增速將繼續(xù)逐月回落。盡管2010年年初機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速看似超常走高，但在日益顯性化的諸多困難因素的作用以及上年下半年基數(shù)上揚(yáng)的對(duì)比影響下，年初的超高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)難以持續(xù)，從二季度開始的回落態(tài)勢(shì)今后必將延續(xù)。全年增長(zhǎng)速度曲線將呈前高后低、逐月下行之勢(shì)。

    二是下半年增速發(fā)生劇烈下滑或負(fù)增長(zhǎng)的幾率不大。盡管下半年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同比增速將繼續(xù)逐月回落，但由于機(jī)械工業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)的基本面明顯好于上年，同時(shí)有關(guān)方面高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭，并在調(diào)控政策上作出了靈敏的反應(yīng)，因此認(rèn)為下半年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生劇烈下滑乃至負(fù)增長(zhǎng)的幾率不大。

    三是全年累計(jì)較上年有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。鑒于上半年的高速增長(zhǎng)已為實(shí)現(xiàn)全年較快增長(zhǎng)打下很好基礎(chǔ)，而且下半年劇烈下降的幾率不大，因此，盡管今后增速仍將逐月回落，但機(jī)械工業(yè)2010年全年累計(jì)較上年完全可以實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2010年機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)銷增速可達(dá)20%左右，利潤(rùn)增速可達(dá)20%左右，出口創(chuàng)匯增速可達(dá)15%左右。

    四、幾點(diǎn)建議

    1．要頂住某些發(fā)達(dá)國(guó)家的無理壓力，堅(jiān)定地引導(dǎo)重點(diǎn)工程采購(gòu)我自主創(chuàng)新的高端裝備。建議對(duì)惡意降價(jià)、以不當(dāng)方式與我爭(zhēng)奪訂單、狙擊我高端裝備自主創(chuàng)新進(jìn)程的外商，堅(jiān)決運(yùn)用反傾銷措施予以反制。

    2．在“十二五”規(guī)劃中加大對(duì)高端裝備自主創(chuàng)新的扶持力度。對(duì)“高端裝備”的界定不宜簡(jiǎn)單地以是否有“智能”來做取舍，建議對(duì)重點(diǎn)工程急需、確具高技術(shù)難度、進(jìn)口依賴度大的重點(diǎn)裝備都列入“高端裝備”予以支持。

    3．人民幣匯率上升幅度不宜過快。就機(jī)械工業(yè)而言，多數(shù)產(chǎn)品出口利潤(rùn)空間很小，因此建議人民幣升值速度不宜過快，升值幅度不宜過高。如果人民幣升值幅度較高，建議國(guó)家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)的成套裝備出口給予合理補(bǔ)償。

    4．加大電網(wǎng)投資規(guī)模，保護(hù)設(shè)備制造業(yè)的骨干力量。2010年以來因電網(wǎng)投資力度不足，變壓器、高壓開關(guān)等高壓輸變電設(shè)備過度競(jìng)爭(zhēng)而價(jià)格跳水。這對(duì)設(shè)備制造企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無異于自殺。希望國(guó)家加快輸變電項(xiàng)目審批速度，加大電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，使有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格恢復(fù)正常水平，以免輸變電設(shè)備制造業(yè)的骨干企業(yè)一蹶不振。

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